Agar dapat dihadirkan dalam Pengadaan yang memberikan manfaat atas tiap nilai uang yang digunakan sebagaimana disebutkan dalam Pasal 4 huruf a pada Perpres 16/2018, maka perlu dilakukan pemenuhan ketepatan aspek dari sisi :
- Kualitas;
- Kuantitas;
- Waktu;
- Biaya;
- Lokasi;dan
- Penyedia
Dalam hal ini optimalisasi untuk Pengadaan Barang tentunya tidak akan sama dengan Jasa, dalam hal ini bisa kita bedakan sebagai berikut :
- Aspek Kualitas
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- tangible/berwujud sehingga dapat diuji;
- Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi
- intangible/tidak berwujud sehingga untuk akses dan menguji serta melakukan penilaiannya relatif sulit
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- Aspek Kuantitas
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- Pesanan dalam suatu periode dilakukan bervariasi dalam jumlah besar hingga jumlah kecil;
- Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi
- dalam sebuah periode waktu teretentu atau dalam komposisi belanja di organisasi jumlahnya relatif kecil;
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- Aspek Waktu;
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- frekuensi pelaksanaannya untuk berulang relatif sering;
- Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi
- frekuensi pelaksanaan dan pemesanannya bukan sebagai sesuatu yang rutin, dalam hal ini berarti karena adanya kebutuhan yang tidak dapat diketahui pasti;
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- Aspek Biaya;
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- bervariasi dengan rentang rendah hingga tinggi;
- variasi produknya ada banyak dan dimungkinkan negosiasi turun dari HPS sebenarnya.
- Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi;
- umumnya berbiaya tinggi, ada remunerasi / skema pengupahan yang mengatur minimal atas jasa dan bila dijumlahkan relatif tinggi secara internasilnal bila perlu;
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- Aspek Lokasi;
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- dalam pelaksanaan pengadaan, pada tahapan ini dimungkinkan untuk mencari sumber dari luar negeri;
- Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi
- Kebutuhan dengan saling ketergantungan pada pelaku usaha terdekat umumnya normal, makanya pada perpres 16/2018 dimungkinkan e-repeat order;
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- Aspek Penyedia;
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
- Penyedianya ada banyak walau secara relatif, mengingat sebarannya tidak merata ada dalam seluruh sendi wilayah/cakupan daerah pelaksanaan, dan diutamakan Pelaku Usaha Lokal;
- Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi
- Penyedia nya relatif terbatas, karena ada unsur keterampilan dan/atau keahlian.
- Barang/Pekerjaan Konstruksi
Karena sifat antara Barang dan Jasa berbeda maka perbedaan diatas menjadi sesuatu yang membedakan di tiap-tiap aspek sebagai focal point pengukurannya.
Jadi tidak bisa diseragamkan dari sisi biaya untuk Jasa Lainny/Jasa Konsultansi, bila anda masih bersifat tekstual, dokumen proses seluruh pengadaan antar tiap wilayah bisa dan cenderung berbeda dan berubah.
Demikian disampaikan, tetap semangat, tetap sehat, tetap berintegritas, dan salam penggadaan!